Här nedan återges sammanfattningen i Kemikalieinspektionens rapport:
Avveckling av amalgam inom tandvården. Rapport av ett regeringsuppdrag. Solna den
27 juni 1996.
Kemikalieinspektionen har fått i uppdrag att i samråd med Socialstyrelsen
redovisa en utvärdering av hur utvecklingen av amalgamanvändningen fortgår.
I proposition 93/94:163 sattes mål för avvecklingen av kvicksilver.
Målsättningen för amalgam är att användningen inom barn- och
ungdomstandvården avvecklas fr.o.m. 1 juli 1995. Inom vuxentandvården ska
användningen upphöra så snart som möjligt, dock senast till år
1997.
Ca 960 kg kvicksilver, för användning i amalgam, tillfördes den svenska
marknaden 1995.
Andelen fyllning av amalgam inom barn- och ungdomstandvården har sjunkit från ca
30 procent till ca 1,5 procent mellan 1991 och 1995. Uppgiften baseras på
begränsad statistik. Inom vuxentandvården har andelen sjunkit från 31,8
till 14,6 procent, drygt en halvering. används fortfarande till fyllningar där
andra alternativ finns. Påfallande ofta används amalgam i mindre lagningar av
barntänder. 40 procent av amalgamfyllningarna på barn användes i lagningar
av en tandyta och lika ofta i lagningar av två tandytor. I motsvarande situation
på vuxna använder tandvården oftast andra material.
Det är svårt att avgöra hur framgångsrikt arbetet varit att avveckla
amalgam inom barn- och ungdomstandvården. Statistiken är inte så detaljerad
att den visar hur mycket som användes före 1 juli 1995. Förutsättningar
finns för en närmast total utfasning. Vissa landsting använder inte amalgam
på barn och ungdom längre.
Målet att avveckla amalgam för vuxna kommer sannolikt inte att nås.
Användningen är fortfarande alltför stor. Förutsättningar finns att
minska användningen. Flera faktorer spelar in:
- Dentalt amalgam kommer att finnas på den svenska marknaden även i
fortsättningen, eftersom de uppfyller kraven i lagen om medicintekniska produkter.
Några produkter har redan CE-märkning och det innebär att de är
tillåtna i hela EES-området.
- I takt med att patientierna ska betala allt större andel av
tandvårdskostnaden så kommer privatekonomin alltmer styra deras val av
material. Amalgam är den billigaste lagningen. Tandvårdskostnaden för
lagningar med alternativa material är 2-6 gånger större än för
amalgam. Förslag finns att ytterligare reducera
tandvårdsförsäkringens bidrag till patientens tandvårdskostnad.
- Det finns flera typer av alternativ till amalgam, men det behövs en utveckling
av både befintliga och nya material. Vissa material medför nya
hälsorisker för personalen, bl.a. ökar allergierna. Det behövs
bättre skyddsutrustning och information om riskerna. Medvetenheten om hur
materialen påverkar miljön måste öka.
- Tandvårdspersonalen måste få bättre fortbildning om nya
material, risker och hantering.
En total avveckling av amalgam inom tandvården till 1997 synes inte möjlig, men
användningen kan reduceras ytterligare. Avvecklingen av amalgam måste följas
upp. Det bör lämpligen göras av Socialstyrelsen. Branschen bör ta fram
relevant statistik. Utbildning och information måste förbättras.
Arbetarskyddsverket har flera aktiviteter inom området, bl.a. tillsyn, utökade
föreskrifter och kontakter med industrin. Det arbetet bör fortsätta.